FME verwelkomt eenvoudiger en strategischer Europees aanbesteden, maar uitvoering moet werkbaar blijven
De Europese Commissie presenteert vandaag voorstellen voor eenvoudigere en strategischere Europese aanbestedingsregels. FME is positief over de grotere nadruk op innovatie, kwaliteit, duurzaamheid en strategische autonomie. Ook de samenvoeging van drie bestaande richtlijnen tot één rechtstreeks werkende Europese verordening en de introductie van uniforme digitale procedures zijn belangrijke verbeteringen. Tegelijkertijd benadrukt FME dat de uitwerking praktisch toepasbaar moet blijven en niet alsnog mag leiden tot hogere lasten, onnodige vertraging of minder kansen voor mkb-bedrijven.
De voorgestelde herziening van de Europese aanbestedingsregels betekent een duidelijke breuk met de traditionele focus op de laagste prijs. Overheden zullen voortaan nadrukkelijker moeten kijken naar kwaliteit, duurzaamheid, leveringszekerheid en strategische autonomie. Daarmee wordt het enorme aanbestedingsbudget van Europese overheden actiever ingezet om sterker op te treden als een ‘launching customer’ voor onze maakindustrie.
FME onderschrijft deze koers. Nederlandse technologiebedrijven concurreren vaak niet op de laagste prijs, maar juist op innovatie, kwaliteit, betrouwbaarheid en duurzame oplossingen. Meer ruimte voor deze aspecten kan bijdragen aan een sterker Europees innovatie-ecosysteem en minder afhankelijkheid van producenten buiten Europa, met name uit China. “De verschuiving van laagste prijs naar beste waarde is een positieve en noodzakelijke stap”, stelt Theo Henrar, voorzitter van FME.
Voorkom nieuwe drempels voor ondernemers
Tegelijkertijd ziet FME ook belangrijke aandachtspunten in de nieuwe aanbestedingsregels. Wanneer meer criteria worden toegevoegd aan aanbestedingen, neemt de complexiteit van procedures toe. De grotere ruimte voor kwaliteitscriteria kan alleen succesvol zijn wanneer deze criteria eenduidig, objectief, meetbaar en proportioneel worden toegepast. Voorkomen moet worden dat bedrijven per aanbestedende dienst met verschillende bewijsstukken, beoordelingsmethoden of interpretaties worden geconfronteerd. Ook moet worden bewaakt dat de uitgebreidere data- en keteninformatievereisten de inzet op lastenverlichting niet tenietdoen.
“De ambitie om kwaliteit zwaarder te laten wegen, delen wij volledig”, aldus Henrar. “Maar de uitwerking moet niet leiden tot nog ingewikkeldere procedures, hogere administratieve lasten of minder kansen voor mkb-bedrijven. Uiteindelijk moeten aanbestedingen bijdragen aan innovatie en economische groei, niet aan bureaucratie.”
Volgens FME is het daarom essentieel dat de verbeteringen uit dit voorstel zorgvuldig verder worden gevormd tot een nieuw aanbestedingsbeleid. FME pleit voor eenvoudige en uniforme beoordelingscriteria, voldoende aandacht voor de uitvoerbaarheid voor mkb-bedrijven en een voortdurende toets van de gevolgen voor de Europese concurrentiekracht. Wanneer publieke projecten structureel duurder worden of vertragen, kan dat immers ten koste gaan van investeringen, innovatievermogen en het vermogen van Europese bedrijven om te concurreren met partijen van buiten de Europese Unie.
FME zal de verdere uitwerking van de voorstellen nauwgezet volgen en blijft zich inzetten voor aanbestedingsregels die innovatie stimuleren, strategische autonomie versterken en tegelijkertijd werkbaar blijven voor bedrijven en overheden.